Ngày 23/3/2021 tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị xin ý kiến góp ý dự thảo Nghị định quy định về vay vốn, huy động vốn, liên doanh liên kết, thuê tài sản, thuê đơn vị cung ứng dịch vụ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế - dân số. PGS.TS.Nguyễn Trường Sơn, Thứ trưởng Bộ Y tế dự và phát biểu tại Hội thảo.

Tham dự Hội thảo có đại diện Lãnh đạo và chuyên viên các Vụ/Cục thuộc Bộ Y tế; Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước; Bảo hiểm xã hội Việt Nam; đại diện Lãnh đạo Sở Y tế, Trưởng Phòng kế hoạch tài chính; đại diện một số bệnh viện đa khoa tỉnh.

PGS.TS.Nguyễn Trường Sơn, Thứ trưởng Bộ Y tế phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, PGS.TS.Nguyễn Trường Sơn, Thứ trưởng Bộ Y tế cho biết: thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về xã hội hóa, về tự chủ, trong thời gian vừa qua, nhiều đơn vị sự nghiệp y tế công lập đã huy động các nguồn lực ngoài ngân sách để đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao năng lực, chất lượng dịch vụ y tế, từng bước đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng và đa dạng của các tầng lớp Nhân dân; làm thay đổi nhận thức của các đơn vị trong việc đầu tư trang thiết bị, không chỉ trông chờ ngân sách để có trang thiết bị đáp ứng nhu cầu chẩn đoán, điều trị, phát triển các kỹ thuật cao, kỹ thuật mới, người dân được thụ hưởng dịch vụ ngay tại địa bàn, hạn chế việc chuyển tuyến trên và đi nước ngoài khám, chữa bệnh…

Thứ trưởng Nguyễn Trường Sơn cũng cho biết thêm, hiên nay các hình thức xã hội hóa rất đa dạng, được quy định tại nhiều văn bản quy phạm pháp luật nhưng nhiều quy định như các hình thức, trình tự, thủ tục thực hiện, thẩm quyền quyết định, đối tượng sử dụng các dịch vụ này, giá dịch vụ… mới mang tính nguyên tắc, chưa có quy định cụ thể dẫn đến có nhiều khó khăn, vướng mắc, thậm chí có trường hợp vi phạm đã bị các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan thanh tra, kiểm toán, cơ quan bảo vệ pháp luật xử lý tùy theo mức độ vi phạm. Do đó cần phải có những quy định cụ thể, tạo hành lang pháp lý để đẩy mạnh công tác xã hội hóa, phát huy tính năng động, chủ động của các cơ sở y tế, huy động được các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển các cơ sở y tế.

Bộ Y tế đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ vấn đề này; tại Nghị quyết số 178/NQ-CP ngày 12/12/2020 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2020 đã giao Bộ Y tế “Hoàn thiện dự thảo Nghị định về vay vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết, thuê tài sản, thuê đơn vị cung ứng dịch vụ đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế - dân số, báo cáo Chính phủ”.

Trên cơ sở các quy định hiện hành của pháp luật về đầu tư công, về quản lý sử dụng tài sản công, về quyền tự chủ của các đơn vị và tinh thần Nghị quyết số 19/NQ-TW, Nghị quyết số 20/NQ-TW của Trung ương; kế thừa và phát triển các quy định về tự chủ trong việc huy động các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách tại Nghị định số 85/NĐ-CP ngày 15/12/2012 của Chính phủ, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ, Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 15/12/2014 của Chính phủ.

Ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính phát biểu tại Hội nghị

 Bộ Y tế đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định về vay vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết, thuê tài sản, thuê đơn vị cung ứng dịch vụ đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập thuộc lĩnh vực y tế- dân số. Theo đó, tại Công văn số 253/VPCP-KGVX ngày 12/01/2021 của Văn phòng Chính phủ: Giao Bộ Y tế thực hiện việc xây dựng, trình dự thảo Nghị định theo quy định Luật ban hành văn bản QPPL, gửi Bộ Tư pháp thẩm định, trên cơ sở đó Bộ Y tế hoàn thiện và báo cáo Chính phủ trong Quý I/2021.

Tại Hội nghị Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Trường Sơn đề nghị các đơn vị, đại biểu tham gia ý kiến cụ thể để Bộ Y tế tổng hợp trình Chính phủ xem xét ban hành bảo đảm hành lang pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thực hiện; đảm quyền lợi của người bệnh, của cơ sở y tế và Nhà đầu tư theo chỉ đạo của Chính phủ.

Quang cảnh Hội nghị

Cũng tại Hội nghị, các đại biểu cũng được nghe đại diện Vụ Kế hoạch tài chính, Bộ Y tế trình bày một số nội dung như: Báo cáo tóm tắt một số nội dung của dự thảo Nghị định quy định về vay vốn, huy động vốn, liên doanh liên kết, thuê tài sản, thuê đơn vị cung ứng dịch vụ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế - dân số và một số nội dung liên quan./.